2009-3-10 10:21:53

3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶作政府工作報告，並在報告中首次提出積極發展網絡動漫的工作任務。溫家寶指出，積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用。擴大消費尤其是居民消費，要培育消費熱點，拓展消費空間，積極發展網絡動漫等新型消費。此外，溫家寶總理還強調促進創意產業和文化產業加快發展。政府工作報告中明確提出：加快發展現代服務業，促進金融保險、現代物流、信息諮詢、軟件和創意產業發展，拓展新興服務領域；支持文化產業加快發展，完善扶持政策，培育骨幹文化企業。

動漫寫入國務院政府工作報告中尚屬首次，表現出政府機構希望通過培育動漫消費拉動經濟增長，並支持包括原創動漫在內的文化創意產業進一步繁榮發展的願望。目前，國家已經逐步加深對動漫產業的關注程度，並出台了一系列具有戰略性的扶持政策：


3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。溫家寶總理代表國務院作政府工作報告。

◆2004年2月26日，中共中央、國務院出台了《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號），提出“積極扶持國產動畫片的創作、拍攝、製作和播出，逐步形成具有民族特色、適合未成年人特點、展示中華民族優良傳統的動畫片系列”。

◆2005年4月13日，國務院發布《關於非公有資本進入文化產業的若干決定》（國發〔2005〕10號），鼓勵和支持非公有資本進入動漫和網絡遊戲領域。

◆2005年12月2日，經國務院批准，國家發展和改革委員會發布、施行《產業結構調整指導目錄（2005年本）》，其中“動漫製作”作為第一大類：鼓勵類，第二十五小類：其他服務業中的第33條赫然在目。

◆2006年3月14日，第十屆全國人民代表大會第四次會議批准通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中首次明確提出：“鼓勵教育、文化、出版、廣播影視等領域的數字內容產業發展，豐富中文數字內容資源，發展動漫產業。”

◆2006年4月25日，國務院辦公廳轉發財政部等十部委《關於推動我國動漫產業發展的若干意見》（國辦發〔2006〕32號），明確提出力爭在5至10年內使我國動漫產業創作開發和生產能力躋身世界動漫大國和強國行列。

◆2006年7月19日，國務院批復同意建立扶持動漫產業發展部際聯席會議制度（國函〔2006〕61號）。聯席會議由文化部、教育部、科技部、財政部、信息產業部、商務部、稅務總局、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等10個部門組成，文化部為牽頭單位。文化部部長擔任聯席會議召集人，各成員單位有關負責同志為聯席會議成員。

◆2006年9月13日，《國家“十一五”時期文化規劃發展綱要》正式公佈，其中確定動漫產業為重點發展的文化產業門類，同時將國產動漫振興工程當作具有戰略性、引導性和帶動性的重大文化產業項目，力求取得跨越式發展。

◆2008年，國務院確定的文化部“三定”方案（國辦發[2008]79號文件）決定文化部負責動漫和網絡遊戲的產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管、指導行業協會等職責。 8月13日，《文化部關於扶持我國動漫產業發展的若干意見》出台，對動漫產業的發展提出了四個方面共17條政策意見。